ONU publica lista negra de empresas instaladas en territorio palestino ocupado
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El 12 de febrero la ONU publicó la primera “versión avanzada inédita” del informe sobre «Asentamientos israelíes en el territorio palestino ocupado, incluida Jerusalén oriental y en el Golán sirio ocupado» (A/HRC/43/71). La publicación se esperaba desde 2016. Hay 206 empresas involucradas, israelíse y estadounidenses, por lo demás.
El informe se presentó en la sesión 43 del Consejo de Derechos Humanos en la sede de Naciones Unidas de Ginebra, Suiza, debido a la resolución 31/36 sobre «Asentamientos israelíes en el territorio palestino ocupado, incluida Jerusalén oriental, y en el Golán sirio ocupado», adoptada por el Consejo el 24 de marzo de 2016.
En ese entonces, el Consejo solicitó la producción de una base de datos de todas las empresas comerciales involucradas en ciertas actividades específicas relacionadas con los asentamientos israelíes en el territorio palestino ocupado, que luego tendrá que actualizarse anualmente por un Grupo de Trabajo que será creado específicamente por este fin.
La resolución 31/36 del Consejo de Derechos Humanos, en la que solicitaba la producción de una base de datos, estaba en seguimiento del informe de la misión internacional independiente para investigar las implicaciones de los asentamientos israelíes en los derechos civiles, políticos, económicos, sociales y culturales del pueblo palestino en todo el territorio palestino ocupado, incluida Jerusalén oriental (A/HRC/22/63).
En su informe, la misión internacional independiente estableció una lista de actividades que le plantearon preocupaciones particulares de derechos humanos. En el momento de la resolución 31/36, el Consejo, basándose en las conclusiones de la misión, definió la base de datos por referencia a las actividades enumeradas compiladas, que fueron:
- El suministro de equipos y materiales que facilitan la construcción y la expansión de los asentamientos y el muro, y las infraestructuras asociadas;
- El suministro de equipos de vigilancia e identificación para asentamientos, el muro y los puestos de control directamente vinculados con los asentamientos;
- El suministro de equipos para la demolición de viviendas y propiedades, la destrucción de granjas agrícolas, invernaderos, olivares y cultivos;
- El suministro de servicios de seguridad, equipos y materiales a empresas que operan en asentamientos;
- La provisión de servicios y utilidades que apoyan el mantenimiento y la existencia de asentamientos, incluido el transporte;
- Operaciones bancarias y financieras que ayudan a desarrollar, expandir o mantener los asentamientos y sus actividades, incluidos los préstamos para vivienda y el desarrollo de negocios;
- El uso de recursos naturales, en particular agua y tierra, con fines comerciales;
- Contaminación, y el vertido de residuos en o su transferencia a aldeas palestinas;
- Cautiverio de los mercados financieros y económicos palestinos, así como prácticas que perjudican a las empresas palestinas, incluso mediante restricciones a la circulación, restricciones administrativas y legales;
- Uso de beneficios y reinversiones de empresas de propiedad total o parcial de los colonos para desarrollar, expandir y mantener los asentamientos.
Fueron 321 las empresas comerciales investigadas por el ACNUDH. De esta, 206 fueron incluidas en el informe.
Las 112 empresas listadas en el informe.
Empresas comerciales involucradas en actividades listadas:
- Afikim Public Transportation Ltd. Israel
- Airbnb Inc. United States
- American Israeli Gas Corporation Ltd. Israel
- Amir Marketing and Investments in Agriculture Ltd. Israel
- Amos Hadar Properties and Investments Ltd. Israel
- Angel Bakeries Israel
- Archivists Ltd. Israel
- Ariel Properties Group Israel
- Ashtrom Industries Ltd. Israel
- Ashtrom Properties Ltd. Israel
- Avgol Industries 1953 Ltd. Israel
- Bank Hapoalim B.M. Israel
- Bank Leumi Le-Israel B.M. Israel
- Bank of Jerusalem Ltd. Israel
- Beit Haarchiv Ltd. Israel
- Bezeq, the Israel Telecommunication Corp Ltd. Israel
- com B.V. Netherlands
- C Mer Industries Ltd. Israel
- Café Café Israel Ltd. Israel
- Caliber 3 Israel
- Cellcom Israel Ltd. Israel
- Cherriessa Ltd. Israel
- Chish Nofei Israel Ltd. Israel
- Citadis Israel Ltd. Israel
- Comasco Ltd. Israel
- Darban Investments Ltd. Israel
- Delek Group Ltd. Israel
- Delta Israel Israel
- Dor Alon Energy in Israel 1988 Ltd. Israel
- Egis Rail France
- Egged, Israel Transportation Cooperative Society Ltd. Israel
- Energix Renewable Energies Ltd. Israel
- EPR Systems Ltd. Israel
- Extal Ltd. Israel
- Expedia Group Inc. United States
- Field Produce Ltd. Israel
- Field Produce Marketing Ltd. Israel
- First International Bank of Israel Ltd. Israel
- Galshan Shvakim Ltd. Israel
- General Mills Israel Ltd. Israel
- Hadiklaim Israel Date Growers Cooperative Ltd. Israel
- Hot Mobile Ltd. Israel
- Hot Telecommunications Systems Ltd. Israel
- Industrial Buildings Corporation Ltd. Israel
- Israel Discount Bank Ltd. Israel
- Israel Railways Corporation Ltd. Israel
- Italek Ltd. Israel
- JC Bamford Excavators Ltd. United Kingdom
- Jerusalem Economy Ltd. Israel
- Kavim Public Transportation Ltd. Israel
- Lipski Installation and Sanitation Ltd. Israel
- Matrix IT Ltd. Israel
- Mayer Davidov Garages Ltd. Israel
- Mekorot Water Company Ltd. Israel
- Mercantile Discount Bank Ltd. Israel
- Merkavim Transportation Technologies Ltd. Israel
- Mizrahi Tefahot Bank Ltd. Israel
- Modi’in Ezrachi Group Ltd. Israel
- Mordechai Aviv Taasiot Beniyah 1973 Ltd. Israel
- Motorola Solutions Israel Ltd. Israel
- Municipal Bank Ltd. Israel
- Naaman Group Ltd. Israel
- Nof Yam Security Ltd. Israel
- Ofertex Industries 1997 Ltd. Israel
- Opodo Ltd. United Kingdom
- Bank Otsar Ha-Hayal Ltd. Israel
- Partner Communications Company Ltd. Israel
- Paz Oil Company Ltd. Israel
- Pelegas Ltd. Israel
- Pelephone Communications Ltd. Israel
- Proffimat S.R. Ltd. Israel
- Rami Levy Chain Stores Hashikma Marketing 2006 Ltd. Israel
- Rami Levy Hashikma Marketing Communication Ltd. Israel
- Re/Max Israel Israel
- Shalgal Food Ltd. Israel
- Shapir Engineering and Industry Ltd. Israel
- Shufersal Ltd. Israel
- Sonol Israel Ltd. Israel
- Superbus Ltd. Israel
- Supergum Industries 1969 Ltd. Israel
- Tahal Group International B.V. Netherlands
- TripAdvisor Inc. United States
- Twitoplast Ltd. Israel
- Unikowsky Maoz Ltd. Israel
- YES Israel
- Zakai Agricultural Know-how and inputs Ltd. Israel
- ZF Development and Construction Israel
- ZMH Hammermand Ltd. Israel
- Zorganika Ltd. Israel
- Zriha Hlavin Industries Ltd. Israel
Empresas comerciales involucradas como empresas matrices:
- Alon Blue Square Israel Ltd. Israel
- Alstom S.A. France
- Altice Europe N.V. Netherlands
- Amnon Mesilot Ltd. Israel
- Ashtrom Group Ltd. Israel
- Booking Holdings Inc. United States
- Brand Industries Ltd. Israel
- Delta Galil Industries Ltd. Israel
- eDreams ODIGEO S.A. Luxembourg
- Egis S.A. France
- Electra Ltd. Israel
- Export Investment Company Ltd. Israel
- General Mills Inc. United States
- Hadar Group Israel
- Hamat Group Ltd. Israel
- Indorama Ventures P.C.L. Thailand
- Kardan N.V. Netherlands
- Mayer’s Cars and Trucks Co. Ltd. Israel
- Motorola Solutions Inc. United States
- Natoon Group Israel
- Villar International Ltd. Israel
Empresas comerciales involucradas como licenciantes o franquiciadores:
- Greenkote P.L.C. United Kingdom
Responsabilidades de Israel como potencia ocupante
Según el Derecho Internacional Humanitario (DIH), Israel, como potencia ocupante en Cisjordania, incluyendo Jerusalén Oriental y la Franja de Gaza, está obligada por las leyes de la ocupación beligerante. Esto incluye el Reglamento de La Haya de 1907, que incorpora el derecho internacional y el Cuarto Convenio de Ginebra de 1949.
Israel es un estado parte en numerosos eventos internacionales. Debe cumplir con sus deberes bajo el Derecho Internacional de los Derechos Humanos (IHRL) en los territorios palestinos ocupados. Además, numerosos organismos de la ONU y la Corte Internacional de Justicia han afirmado la aplicabilidad de los deberes de Israel bajo el DIH y el IHRL en territorio palestino.
Asentamientos en territorio palestino ocupado por Israel.
Los asentamientos ilegales de Israel comprometen la integridad territorial y viabilidad de un estado palestino independiente, e impacta la vida de los palestinos diariamente.
Según el informe de la ONG palestina Al-Haq, sobre “Negocios y Derechos Humanos”, sus infraestructuras y las carreteras construidas para las empresas limitan la libertad de movimiento de los palestinos, creando limitaciones en el acceso a la atención médica, lugares sagrados, y oportunidades de trabajo.
Desde 1967, Israel ha confiscado terreno privado y público en los territorios palestinos ocupados, declarando eso como «tierra estatal»: militar, zonas de tiro, zonas de amortiguamiento.
Según el DIH, la propiedad privada solo puede ser confiscada por necesidad militar inmediata, y es necesario devolver una compensación por todo territorio confiscado.
En los territorios palestinos ocupados Israel se apropió de parte del territorio sin devolver compensación, y, además, sin necesariamente utilizar este terreno como zona militar.
Varias empresas comerciales israelíes están actualmente instaladas en territorio palestino ocupado, como confirma, además del informe de Al-Haq, el informe de Naciones Unidas.
Responsabilidad de las empresas frente a los territorios ocupados palestinos.
Sin esperar la existencia de un tratado vinculante contra la impunidad de las transnacionales, proyecto llevado a cabo por la ONG Cetim ante Naciones Unidas y el Grupo de Trabajo Intergubernamental sobre las Corporaciones Transnacionales y otras Empresas y el Respeto a los Derechos Humanos, los mismos Principios Rectores sobre Empresas y Derechos Humanos también responsabilizan a las empresas comerciales por respetar los derechos humanos y el derecho internacional humanitario en situaciones de conflicto armado.
En ese sentido, las empresas que se benefician de la ocupación, tanto aquellas ubicadas dentro de los asentamientos como aquellas que sirven a la empresa de liquidación, pueden ser cómplices en ayudar y alentar violaciones de ley. Dichas empresas pueden ser penalmente responsables de los crímenes de guerra del saqueo y la destrucción y apropiación de bienes.
Fuentes:
Informe, A/HRC/43/71, Annual report of the United Nations High Commissioner for Human Rights and reports of the Office of the High Commissioner and the Secretary-General Human rights situation in Palestine and other occupied Arab territories, 2020.
Informe, “Business and Human Rights”, Al-Haq, 2016.
Por Elena Rusca
En Ginebra
