Concluye COP16 de Biodiversidad con avances limitados y retos persistentes en financiación
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Las sesiones oficiales de la Conferencia de Naciones Unidas sobre Biodiversidad (COP16) finalizaron el sábado en Colombia, dejando avances parciales frente a sus objetivos iniciales y resaltando una marcada falta de progreso en la crucial área de financiación.
Desde su apertura el pasado 21 de octubre, la presidenta del evento y ministra de Ambiente de Colombia, Susana Muhamad, estableció que el éxito de la conferencia se mediría a través de los logros alcanzados en cuatro áreas clave. Muhamad enfatizó la necesidad de implementar un programa de trabajo para pueblos indígenas y comunidades locales, avanzar en el manejo de la información digital sobre secuencias de recursos genéticos (DSI), fortalecer el compromiso financiero de los países desarrollados y desarrollar un sistema de seguimiento que evalúe el cumplimiento de los acuerdos alcanzados en biodiversidad.
De estos objetivos, los delegados de la COP16 lograron avances significativos en dos áreas. En primer lugar, se aprobó un Plan de Trabajo para Pueblos Indígenas y Comunidades Locales que incluye el reconocimiento de los afrodescendientes dentro del Convenio sobre Diversidad Biológica (CDB). En segundo lugar, se acordó la creación del Fondo de Cali, que regula los pagos por el uso de secuencias genéticas digitalizadas. Este fondo busca asegurar que los beneficios obtenidos del uso de información genética sean compartidos equitativamente con los países de origen de estos datos, promoviendo así una distribución más justa.
Sin embargo, el tema de la financiación, crucial para la implementación de cualquier iniciativa de biodiversidad, resultó ser una barrera considerable. El secretario general de Naciones Unidas, António Guterres, destacó que se requieren aproximadamente 200 mil millones de dólares anuales para proteger adecuadamente la biodiversidad. Aunque los países desarrollados acordaron duplicar su contribución para 2030, alcanzando un monto estimado de 30 mil millones de dólares, esta cifra sigue siendo insuficiente frente a las necesidades globales.
Actualmente, el Fondo para el Medio Ambiente Mundial gestiona gran parte de los recursos destinados a la biodiversidad, pero varios países africanos y otros estados en desarrollo cuestionan la transparencia y justicia del fondo, sugiriendo la creación de un nuevo mecanismo. En respuesta, algunos representantes de países desarrollados, incluidos miembros de la Unión Europea, argumentaron que no es necesario crear un nuevo fondo y que las fuentes de financiamiento no deberían depender exclusivamente de sus gobiernos. En su lugar, proponen que el sector privado y naciones emergentes asuman una mayor responsabilidad financiera, en un aparente intento de reducir la carga de los países desarrollados en esta área.
Otro de los temas sin resolución fue la creación de un marco de monitoreo para verificar el cumplimiento de los compromisos en biodiversidad por parte de los Estados. Según la ministra Muhamad, este punto, aunque fundamental, generó divisiones profundas entre los participantes, lo que dejó pendiente su resolución para futuros encuentros de la Convención.
En un balance general, Muhamad destacó que, a pesar de las dificultades, uno de los mayores logros de la COP16 fue el aumento de la conciencia global sobre la necesidad urgente de proteger la biodiversidad. “Esta fue la COP de la Gente. Se instauró la Coalición de Paz con la Naturaleza y se articuló un movimiento que involucra a gobiernos y ciudadanía, probablemente la campaña de educación y movilización por la vida más significativa en la historia de Colombia”, afirmó la ministra, subrayando el éxito en la sensibilización pública.
La próxima Conferencia de Naciones Unidas sobre Biodiversidad, la COP17, se celebrará en Armenia en 2026, donde se espera retomar los temas pendientes y avanzar hacia compromisos más concretos en biodiversidad.
