Lo que debes saber del proyecto que regula a las apuestas en línea
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Los esfuerzos por lograr la aprobación del juego online en Chile, han arrojado resultados determinantes en el año 2023. Como resultado, el establecimiento de una normativa de juego en la región, le daría la oportunidad a los operadores de ofrecer acceso a plataformas seguras y bajo la supervisión de las autoridades locales.
Datos relevantes sobre el proyecto
Para comprender cómo funcionará el juego online en Chile, es importante conocer los protagonistas de este acontecimiento tan relevante para el sector. Por ello, hemos reunido los aspectos que definen las bases del entorno de juego chileno. Esta ley entrará en vigencia una vez que sea publicada, y la acreditación de licencias deberá ajustarse a un estricto proceso de verificación.
Comisiones participantes
El ente que regula y supervisa los juegos en Chile es la Superintendencia de Casinos de Juego (futura Superintendencia de Casinos, Apuestas y Juegos de Azar). Sin embargo, para que un proyecto de ley se estructure incorporando los intereses de los diferentes sectores, es crucial que sea revisado por diferentes comisiones.
La Comisión de Deportes es uno de los protagonistas de esta ley, ya que se encarga de que se respeten los términos vinculados a eventos deportivos. La Comisión de Hacienda supervisa los aspectos fiscales vinculados a la práctica de las apuestas en línea y sus impuestos. En el caso de la Comisión de Economía de la cámara de diputadas y diputados, su objetivo es verificar que la normativa se ajuste a los intereses de los trabajadores y el impacto en el ámbito laboral.
Tiempo del proceso
El proyecto de Ley, presentado por el Ministerio de Hacienda, dio sus primeros pasos en el año 2022. A más de un año de este primer paso, se han fijado dos tipos de licencias, la General, con una validez de 5 años, y la Especial, la cual, tiene una duración de 60 días. Según la propuesta, es importante cubrir los siguientes aspectos.
- Una vez presentada la solicitud, la Superintendencia cuenta con 30 días para la verificación.
- 10 días antes de comenzar las actividades, el operador deberá notificar a la Superintendencia acerca de la cercanía del inicio.
- El sistema de licencias estará dirigido a operadores que no hayan operado en el país durante los últimos 12 meses.
Desafíos
La implementación de una normativa de juego tiene, como principal objetivo, generar las condiciones ideales para el mercado. En otras palabras, se busca incentivar a los operadores extranjeros a participar activamente en la consolidación de este mercado, como una opción competitiva en el sector de apuestas online.
Así pues, es determinante que se fijen las condiciones fiscales apropiadas para las plataformas off-shore, y que se vean motivadas a registrarse bajo la supervisión de la Superintendencia. Además, se ha de generar un sistema eficiente de verificación de requisitos, para reducir los tiempos de validación de estas plataformas de juego online.
Consecuencias de su entrada en vigor
El impacto de una nueva normativa sobre los operadores que actualizadamente ofrecen actividades en la región, pueden tener varios efectos. La implementación de un impuesto específico del 20% sobre las ganancias brutas, puede generar un estremecimiento en el sector.
También, se espera una drástica reducción del índice de juego ilegal, ya que se establecen nuevos controles y supervisión de este sector. Así pues, esto puede generar un incremento en la confianza y una mejora en la percepción del mercado, motivando a nuevos operadores a ingresar en la región y un volumen mayor de apuestas.
Propuestas aprobadas
Luego de ser revisado por las diferentes comisiones, el proyecto de ley que regula a las apuestas online en Chile, ha sido sometido a una exhaustiva valoración. Como resultado de esto, se han aprobado diferentes puntos, cuya inclusión en la Ley definitiva es prácticamente un hecho. A continuación veremos algunos datos de interés al respecto.
Patrocinios
El asunto de los patrocinios en torno a los sitios de juego, debe estar enfocado en el cumplimiento de lineamientos que promuevan un entorno de juego online justo. En este sentido, cualquier práctica que pueda promover la ludopatía y atente contra la integridad de la población, será penalizada. La incorporación de estas políticas en el ámbito de la publicidad, es indispensable para que el sector pueda sostenerse. De esta manera, podrá convertirse en un atractivo para las nuevas empresas que ingresen al mercado de apuestas chileno.
Licencias
Para conseguir una licencia, las sociedades anónimas cerradas deberán estar constituídas en Chile. Además, deberán cumplir con estrictos procesos de control que supervisan a las sociedades anónimas abiertas. Por otro lado, es importante que se refuerce el origen de los fondos de una manera que pueda ser verificada. En este sentido, el capital no puede ser inferior a 2.000 UTM, y esta sociedad debe contar con el dinero en un plazo de 90 días, luego de la adjudicación de la licencia.
Política de Juego Responsable
Ya como se ha expuesto anteriormente, según lo que indica el Ministerio de Hacienda, se establecerá una Política Nacional de Apuestas Responsables. El objetivo central de su implementación, es que se fijen los parámetros de juego responsable que eviten conductas desfavorables para la comunidad de jugadores. Esta política será aplicada en condiciones iguales a la industria del juego, donde además, se supervisará la correcta utilización de recursos publicitarios.
Proyecciones de la Ley de Apuestas
Para que se apruebe un proyecto de Ley, debe haber proyecciones claras que definan la evolución de la misma. Un punto importante es la implementación de formas para la persecución al juego ilegal. También se ha planteado la idea del “Cooling Off”, lo que se define como un periodo en el que los operadores actuales no podrán ofrecer actividades en el mercado regulado.
La implementación de un marco legal en torno al juego en Chile, es indispensable para normalizar esta actividad. Hasta la fecha, solo se contaba con la Ley 19.995 del año 2005, haciendo que los jugadores accedieran a las plataformas extranjeras al reglamentar exclusivamente a los casinos físicos. La nueva Ley se enfocará en controlar la operación de las plataformas de apuestas en línea, y en ofrecer un entorno de juego seguro a los usuarios que acceden desde esta región.
