Adicción al juego. ¿Cómo se gestiona en Europa y en Chile?
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El auge de los casinos online en Chile está más vivo que nunca. Las casas de apuestas online ofrecen un entorno dinámico realmente divertido para apostar, y permiten a los jugadores descubrir un sinfín de juegos que van más allá de las variantes clásicas de la ruleta, el Blackjack o el Texas Hold’em, por citar solo algunos de los más populares.
Esta auténtica explosión de casinos online en Chile abre nuevamente el debate sobre la conveniencia de actualizar el marco legal vigente para regularlos y combatir la adicción al juego. A día de hoy, las leyes en Chile están algo desfasadas en comparación con las leyes de Suecia, Alemania o el Reino Unido. Sin embargo, esto nos da la oportunidad de analizar las leyes en estos países y perfeccionar nuestro propio marco legal a partir de su experiencia.
La UKGC y GamStop en el Reino Unido
Probablemente el mejor ejemplo de herramienta para combatir la adicción al juego lo tenemos en la United Kingdom Gambling Commission (UKGC) y la herramienta GamStop. GamStop es una plataforma a cargo de la UKGC que obliga a todos los casinos que operan en el Reino Unido –incluyendo casinos físicos y casinos online– a registrarse en ella y a seguir sus pautas.
GamStop permite a cualquier apostador o apostadora registrarse en su sistema y establecer todo tipo de límites al juego según lo considere conveniente. Por ejemplo, una persona puede determinar límites temporales de seis meses o un año sin apostar. Cuando se activan estos límites en GamStop, todas las plataformas de juegos disponibles en el Reino Unido deben restringir de forma automática el acceso a las personas que así lo hayan solicitado.
SGA y su Spelpaus en Suecia
Otro tanto ocurre en Suecia con la SGA y el sistema Spelpaus. De manera similar a lo que ocurre con GamStop en el Reino Unido, Spelpaus se constituye como un sistema de autoexclusión del juego operativo en Suecia, y permite a los apostadores registrarse para restringir su propio acceso a todos los online casinos y casas de apuestas digitales del país.
Spelpaus fue lanzado en 2019 tomando como referencia el servicio de GamStop del Reino Unido, que se ha convertido así en todo un ejemplo a nivel global. En este sentido, es previsible que más países opten por una solución similar durante los próximos años.
GlüStV en Alemania
En Alemania, las apuestas de cualquier casino online están reguladas por una ley federal conocida como Glücksspielstaatsvertrag, o GlüStV. Esta ley federal reemplazó al antiguo Tratado de Juegos de Azar, y opera estableciendo regulaciones que verifican la legitimidad de los juegos de casino y establecen límites razonables a la hora de apostar.
Este sistema no funciona de forma centralizada como Spelpaus o GamStop. En lugar de esto, establece un marco legal que obliga a los casinos online a poner a disposición de sus usuarios herramientas de autoexclusión y límites de apuestas. Cabe preguntarse, sin embargo, si una solución descentralizada de este tipo es realmente eficaz en la práctica.
¿Cómo operan los casinos de la MGA?
La MGA de Malta es posiblemente la institución reguladora de casinos online más popular del mundo. No tiene jurisdicción sobre un territorio en específico –más allá de la propia Malta–, pero aplica sus normas a todos los casinos online registrados en este territorio. Cualquier casino que tenga su sede en Malta debe entonces responder a las regulaciones de la MGA con independencia del país en el que opere.
Esto hace que cualquier casino online en Chile gestionado por la MGA ofrezca herramientas de autoexclusión y límites de apuestas gracias a esta institución regulatoria, ya que, como veremos enseguida, en Chile no hay aún un marco legal que regule apropiadamente las casas de apuestas online y los casinos digitales.
Herramientas de juego responsable en Chile
La Ley de Casino de Chile fue aprobada en 2004 y tenía como objetivo regular los casinos físicos, no los digitales. Mediante esta ley se concede a la SCJ la autoridad para determinar qué casinos pueden abrirse en Chile, así como la autoridad para supervisarlos, multarlos o incluso cerrarlos si incumplen los requerimientos de la ley chilena.
Debido al auge de los casinos online, son muchas las voces que están pidiendo un marco legal chileno actualizado capaz de supervisar los casinos digitales que están operando en el país. Mientras no se redacte y apruebe esta nueva ley, la mejor opción con la que cuentan los apostadores de Chile pasa por optar por los casinos online regulados por la MGA. Estos casinos digitales deben responder a las regulaciones maltesas incluso si operan en Chile o en cualquier otro país, y por tanto ofrecen sistemas de autoexclusión a todos sus usuarios.
¿Cuál es el método regulatorio más adecuado para Chile?
La tardanza en aprobar una ley orientada a regular el juego digital en Chile puede verse, sin embargo, como una ventaja. Por ejemplo, nos permite analizar de qué manera funcionan los marcos legales de otros países y comprobar hasta qué punto es eficaz cada método. En tiempos recientes, por ejemplo, saltó la noticia de que el Spelpaus estaba teniendo problemas de funcionamiento y permitía al 40% de los apostadores saltarse sus restricciones.
Lo más probable es que en la solución ideal para Chile pase por una combinación de los diferentes métodos que hemos visto en este artículo. Plataformas centralizadas de autoexclusión como GamStop demuestran ser muy eficaces, pero también merece la pena considerar sistemas que limiten el saldo mensual apostado en cualquier online casino como los implementados por la MGA de Malta.
Podemos disfrutar del juego si lo hacemos con moderación
La moraleja de todo esto puede resumirse en que la moderación debe ser una parte indispensable de los juegos de azar. Una mayor oferta en los casinos digitales puede resultar muy beneficiosa ya que permite a los apostadores disfrutar de juegos como la ruleta o el Blackjack desde la comodidad de su hogar, y, además, implementa toda una serie de regulaciones internacionales para garantizar la seguridad de sus apuestas.
En última instancia, la responsabilidad recae sobre los jugadores. Jugar con moderación es algo que está al alcance de todos. Por eso es importante establecer límites personales de gasto, apostar únicamente cuando tengamos dinero extra que no necesitemos de forma inmediata, y recordar que en los juegos de azar se puede ganar y se puede perder. El objetivo debe ser simplemente pasarlo bien, y, si se gana dinero por el camino, ¡mejor que mejor!
