ONU: ¿Por qué nombrar un relator por el clima?
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Según una resolución titulada “Mandato del Relator Especial sobre la promoción y protección de los derechos humanos en el contexto del cambio climático” (A / HRC / 48 / L.27 enmendado), aprobada por 42 votos a favor, uno en contra y 4 abstenciones, el Consejo decide nombrar, por un período de tres años, un relator especial sobre la promoción y protección de los derechos humanos en el contexto del cambio climático, cuyo mandato incluirá: estudiar y determinar cómo los efectos adversos del clima afectan el ejercicio pleno y efectivo de los derechos humanos; identificar los desafíos que enfrentan los Estados que buscan promover y proteger los derechos humanos mientras enfrentan los efectos adversos del cambio climático; sintetizar conocimientos y buenas prácticas que aborden cómo se integran los derechos humanos en las políticas de cambio climático; e informar anualmente al Consejo, a partir de su 50º período de sesiones (junio de 2022).
Reconociendo que el cambio climático como un multiplicador de crisis y una de las mayores amenazas para los derechos humanos en todo el mundo, la acción climática es una herramienta indispensable para garantizar que se respeten los derechos humanos fundamentales.
Con el último informe del Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climático (IPCC) que nos dice en medio de incendios sin precedentes en todo el planeta, que «el aumento continuo del nivel del mar ya es ‘irreversible’ durante siglos a milenios», lugares como las Islas Marshall, u otros países vulnerables, han estado y siguen estando en la vanguardia de la crisis climática.
Bajo el liderazgo de una nación del atolón de los Pequeños Estados Insulares en Desarrollo (PEID), la Resolución, adoptada por 42 votos contra 1 y 4, demuestra la voluntad de un grupo diverso de países de ideas afines para resaltar aún más la amenaza existencial que plantea el cambio climático y fomenta la sistemática, atención focalizada y completa que merece en el Consejo de Derechos Humanos.
Efectivamente, el grupo básico integrado por las Bahamas, la Unión Europea, Fiji, Panamá, Paraguay Sudán y las Islas Marshall acogen con entusiasmo la adopción de la Resolución por parte del Consejo de Derechos Humanos sobre el establecimiento del mandato del Relator Especial sobre la promoción y protección de los derechos humanos en el contexto del cambio climático.
El establecimiento de este mandato es una respuesta directa a los repetidos llamamientos hechos por países, particularmente aquellos vulnerables al cambio climático, defendidos por las Islas Marshall en la COP25 en Madrid en 2019 y seguidos como una prioridad máxima inmediata para la Misión desde el inicio, junto con la sociedad civil que desde hace casi 10 años pide su creación. “Debemos aumentar colectivamente nuestra determinación, compromiso y financiación para lograr lo que sabemos que es posible y asegurarnos de salvaguardar el futuro de nuestros hijos y nietos”, dice Casten Namra, Ministro de Relaciones Exteriores y Comercio de las Islas Marshall.
La misión principal del relator especial designado será desarrollar la comprensión de la comunidad internacional sobre el desafío que el cambio climático plantea a los derechos humanos mediante el estudio e identificación de cómo los efectos adversos del cambio climático afectan el disfrute pleno y efectivo de los derechos humanos. “Todos nuestros hijos se enfrentarán a desafíos de derechos humanos peores que los que tenemos nosotros […]. En vista de esta emergencia climática, es nuestra responsabilidad analizarla y abordarla”, dice Doreen de Brum, Embajadora y Representante Permanente de la República de las Islas Marshall en Ginebra.
Elena Rusca, Ginebra, 21.10.2021